Второй официальный отзыв Правительства РФ на законопроект


Опубликовано в:

В конце декабря Правительство РФ передало в Госдуму свой отрицательный официальный отзыв на альтернативный законопроект депутатов М.Е. Старшинова и В.М. Зубова.
Таким образом, законотворческая "Эпопея ломбардов 2010 года" закончилась.
Характерная деталь отзыва - это обоснование по Уставному Капиталу (новая версия).
Какова мораль? Отсутствие морали!
Теперь флюгер внимания следует направить на Минфин как на "РЕГУЛЯТОР" микрофинансовой деятельности.

Государственная Дума
Федерального Собрания
Российской Федерации
На № 2.12-17/813 
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТЗЫВ 
 на проект федерального закона № 393215-5 "О внесении изменений
в статью 2 Федерального закона "О ломбардах", внесенный депутатами Государственной Думы М.Е.Старшиновым, В.М.Зубовым

 Правительством Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.
    Законопроектом предлагается внести изменения в статью 2 Федерального закона "О ломбардах" (далее - Федеральный закон), дополнив ее новыми частями, устанавливающими требования, направленные на введение ограничений в деятельности ломбардов. 
    В новой части 8 статьи 2 Федерального закона предлагается определить минимальный размер уставного капитала ломбарда в сумме 50 тысяч рублей. 
    В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона ломбардом является юридическое лицо - специализированная коммерческая организация, основными видами деятельности которой являются предоставление краткосрочных займов гражданам и хранение вещей. 
    При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 50 и пунктами 2, 3 статьи 66 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ (полного товарищества, товарищества на вере, общества с ограниченной или дополнительной ответственностью, акционерного общества), производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. 
    Вместе с тем согласно пункту 1 статьи 87, пункту 1 статьи 95 и пункту 1 статьи 96 Кодекса уставный капитал имеется лишь у юридических лиц, созданных в форме общества с ограниченной или дополнительной ответственностью, а также акционерного общества. 
    Уставный капитал определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов (абзац второй пункта 1 статьи 90, пункт 3 статьи 95, абзац второй пункта 1 статьи 99 Кодекса). 
    В связи с этим необходимо отметить, что в пояснительной записке к законопроекту отсутствует убедительное обоснование установления минимального размера уставного капитала ломбарда. Кроме того, частью 1 статьи 6 Федерального закона предусмотрено страхование риска утраты и повреждения вещи, принятой ломбардом в залог или на хранение.
    Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации не поддерживает проект федерального закона.
 Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации -
Руководитель Аппарата Правительства
Российской Федерации В.Володин
Ваша оценка: Нет Средняя: 5 (1 голос)