Максу.
Ответить на твои вопросы детально сможет только г-н Саватюгин Алексей Львович, зам. Минфина, наш куратор и идеологический друг известного нам г-на Резника.
По недостоверным данным контрольно-надзорная схема примерно такова.
Указанное Постановление Правительства РФ предоставило Минфину емкие полномочия по управлению нерегулируемым сейчас сектором финансового рынка : кредитными кооперативами, ломбардами и новыми МФО, здесь же все прочее типа ЖСК и т.д. Для этого якобы планируют создать мощную структуру - Федеральную финансовую службу с территориально разветвленной сетью своих подразделений. Конечно бумажные полномочия будут расписаны доблестно, т.к. опыт у минфина есть, а далее начнется известная всем игра, называемая "в кошки- мышки".

Есть ли этому альтернатива? Есть! Это СРО, которое также зависит от многих внешних факторов и очень сильно от "РЕГУЛЯТОРА". Т.е. тесно работая с "регулятором" можно смягчить как ты назвал ГОСПРЕСС.
Короче, все это предположения, но схема контрольно-надзорных функций "регулятора" примерно такова, классическая ( у нас , у власти ведь с творческими новациями увы напряженка!)

Гостю от Макса. Следует понимать что гоударственное регулирование в виде Минфина РФ на ломбарды будет усилено. Каким способом? Тяжелым или легким? Есть какие нибудь пути смягчить госпресс? Это нужно что бы сориентироваться во тьме.

Коллеги! Правительство РФ «поздравило» ломбардное сообщество с Новым годом весьма своеобразно, установив своим Постановлением – 1149 от 27 декабря 2010г. Минфин РФ «РЕГУЛЯТОРОМ» в сфере микрофинансовой деятельности, к которой согласно ФЗ - 151 «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» относится деятельность ломбардов.
Соответственно, этим Постановлением внесены необходимые для «РЕГУЛЯТОРА» изменения в Положение о Минфине РФ.
Таким образом, ломбардное сообщество с 4 января 2011 года на законном основании приобрело своего «РЕГУЛЯТОРА» одновременно выполняющего функции контроля и надзора.
Конечно, «РЕГУЛЯТОР» на основе своих законных полномочий может начать интенсивно создавать нормативно-правовую базу для выполнения порученных контрольно-надзорных функций в виде территориальных органов Федерального финансового надзора и прочих инструментов. Все это понятно и все это прогнозировалось.
Вопрос возникает только один, как это будет быстро и насколько это будет полезно для отрасли и сообщества?
Из прошлых деяний госорганов , особенно Минфина, ничего путного никогда не получалось, а если и что-то и создавалось, то рождалась уродливая конструкция типа «ни по уму , ни по разуму».
Одним словом, в новом году и далее ломбарды ждут определенные изменения жизни. Следовательно, нужно быть готовым!