Ломбарды попали в стратегию!
Опубликовано artem в Пт, 03/04/2011 - 11:15
Опубликовано в:
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии
Минфин России, принимая на себя роль «регулятора» микрофинансовой деятельности уже включил в план развития системы некредитных организаций до 2015г. и ломбарды.
Какие действия подразумеваются за «сухими» стратегическими планами Минфина в отношении ломбардов неизвестно. Узнать их - является также стратегической задачей профессиональных объединений ломбардов России. Как это сделать? Нужны предложения.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗАЯВЛЕНИЕ (проект)
О СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ БАНКОВСКОГО СЕКТОРА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА
( извлечение)
Рассматривая российский банковский сектор как важнейший элемент финансовой отрасли, Правительство Российской Федерации и Банк России в рамках реализации настоящей Стратегии намерены создать необходимые правовые и иные условия для формирования в России современного высокоразвитого и конкурентоспособного банковского сектора, отвечающего интересам российской экономики и обеспечивающего высокий уровень банковского обслуживания населения и организаций.
Пункт 3.13. Развитие финансового обслуживания малого бизнеса и населения
В последние годы в Российской Федерации активно развивается малый бизнес и индивидуальное предпринимательство. Вместе с тем, субъекты малого бизнеса испытывают дефицит кредитно-финансового обслуживания. Для малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, банковские кредиты малодоступны из-за отсутствия надежного обеспечения и в силу этого усложненной процедуры получения и дороговизны обслуживания.
Как показывает международный опыт, помимо развития банковского обслуживания и принятия государством части рисков, связанных с кредитованием малого бизнеса банками, одним из направлений решения данной проблемы может являться развитие системы некредитных организаций, прежде всего кредитных кооперативов и организаций микрофинансирования, а также ломбардов.
Основной задачей Правительства Российской Федерации в указанной сфере является обеспечение регулирования и контроля за деятельностью соответствующих некредитных организаций. Предусматривается, что в перспективе функция по надзору и проверке деятельности некредитных организаций на местах будет выведена из сферы государственного регулирования и передана саморегулируемым организациям в сфере кредитной кооперации и микрофинансирования с сохранением обязательности проведения совместных с государственным регулятором избирательных и плановых проверок.
В краткосрочном периоде основной задачей Правительства Российской Федерации является совершенствование системы регулирования и контроля за кредитными кооперативами и микрофинансовыми организациями, а также ломбардами.
К тому же, сам УКАЗ.
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 04 марта № 270 (извлечение)
О мерах по совершенствованию государственного
регулирования в сфере финансового рынка
Российской Федерации
В целях обеспечения эффективного регулирования, контроля и надзора в сфере финансового рынка Российской Федерации постановляю:
1. Присоединить Федеральную службу страхового надзора
к Федеральной службе по финансовым рынкам.
3. Установить, что Министерство финансов Российской
Федерации осуществляет функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере финансовых рынков.
4. Установить, что Федеральная служба по финансовым рынкам:
а) осуществляет функции по нормативно-правовому
регулированию, контролю и надзору в сфере финансового рынка Российской Федерации (за исключением банковской и аудиторской
деятельности);
6. Правительству Российской Федерации в 2-месячный срок:
б) распределить функции по нормативно-правовому регулированию в сфере финансового рынка Российской Федерации между Министерством финансов Российской Федерации и Федеральной службой по финансовым рынкам, обеспечив внесение соответствующих изменений в положения об указанных федеральных органах исполнительной власти;
в) внести в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации проект федерального закона о внесении
изменений в законодательные акты Российской Федерации в
соответствии с настоящим Указом.
7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Д.А. Медведев
К тому же!
Президент России Дмитрий Медведев подписал Указ, согласно которому Федеральная служба страхового надзора (Росстрахнадзор) присоединяется к Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР). Об этом сообщил сам Медведев на совещании по созданию Международного финансового центра в Москве, передает РИА Новости.
Таким образом, Росстрахнадзор упраздняется, а его функции разделят между собой ФСФР и Банк России. ФСФР, по словам Медведева, получит функции «по страховому надзору, по контролю и надзору в сфере страховой деятельности и с установлением определенных возможностей для этой службы, включая функции по нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере финансового рынка, за исключением банковской и аудиторской деятельности».
Из этой информации следует понимать, что ломбарды как субьекты микрофинансовой деятельности (финансового рынка) в перечень исключений не попали! Таким образом, у ломбардов появился официальный "РЕГУЛЯТОР" и официальный "КОНТРОЛЕР".
Как всегда сразу возникает один единственный вопрос: " Когда (в каком году) у этого МЕГАрегулятора-контролера дойдут руки до ломбардов и что из себя будет представлять механизм выполнения своих функций?".
Как работают федеральные контролеры из "пробирки" и "финансовой разведки" нам известно. Налорги тоже. В новом МЕГАрегуляторе кроется что-то загадочное, неизвестное! Опять придется упорно обьяснять, доказывать, может даже судиться по вопросам: что такое ломбард, договор займа, функции залога, короче все те тонкости, в которых контролеры как правила "плавают".
Что же , пройдем и это!