Статьи



Не заболит ли голова у дятла?

Опубликовано в:

(об Указании Центробанка по отчетности ломбарда)

Центробанк РФ Указанием от 05.08.2014г. № 3355-У опубликовал формы, сроки и порядок представления отчетов о деятельности ломбардов и о персональном составе своего руководства (см. сайт ЦБ). Указания вступят в законную силу после опубликования в Вестнике Центробанка. Возможно, это связано с «запуском» отчетности с нового года, т.е. с чистого листа.

На внешний взгляд объем отчетности был предсказуем, поскольку оговорен Законом о ломбардах, однако два раздела вызывают недоумение, как излишество.

Любая отчетность для работающего ломбарда – это проблема, связанная с трудозатратами и рисками по просрочке их своевременной сдачи. Сетевикам это проще, одиночникам соответственно сложнее. Единственный положительный эффект видится в том, что это наконец-то даст возможность делать экспертам некоторую аналитику и создаст «сито» борьбы с «партизанскими» ломбардами.

Сайт Ассоциации в ходе новой отчетности будет информировать о практике и состоянии дел выполнения данного Указания ЦБ, но некоторые нелепости следует оговорить сегодня. См. далее.

Читать далее


Проверка на дорогах ломбардного бизнеса

Опубликовано в:

(регламент проверки готов – ждите в гости!)

Центробанк России выпустил в свет Инструкцию о порядке проведения проверок деятельности некредитных финансовых организаций (далее НФО), в состав которых входят ломбарды. Инструкция ЦБ России от 24.04.2014г. № 151-И мало чем отличается от других контрольно-надзорных административных регламентов и в принципе соответствует общепринятым технологиям такого рода процедур.

Но не все так безоблачно. Дело в том, что указанная Инструкция охватывает НФО более 20-ти разных видов деятельности финансового рынка, с довольно широким спектром функций подконтрольных Центробанку, начиная от профессиональных участников рынка ценных бумаг, инвестиционных, клиринговых, страховых кампаний, ЖНК, МФО, пр. и пр., заканчивая ломбардами.

Найдутся ли профессионалы такого широкого профиля, которые бы могли глубинно, а главное в рамках отраслевых законов оценить деятельность ломбарда или клиринговую деятельность? Масса примеров, когда даже налоговые органы с 20-ти летним опытом «блудят» по просторам гражданского законодательства и отраслевого закона о ломбардах. О тонкостях ПОД/ФТ в ломбардах говорить не приходится.

Руководители Центробанка говорят, что не надо все утрировать – контролеров обучим. Но мы-то не первый день на земле! Ассоциация считает, что «дров и щепок» будет много. При таких обстоятельствах издержки неизбежны! О чем идет речь, каковы некоторые особенности Инструкции см. далее в виде «выжимки» из этого нормативного документа и некоторые комментарии.

Читать далее


О, сколько нам пришлось истратить сил и нервов! Кому в угоду?

Опубликовано в:

(ВАСя сказал: налоговики вы не правы)

На протяжении десятка лет в ходе камеральных проверок деклараций по НДС инспекции требовали у ломбардов предоставлять документы, подтверждающие право на освобождение от налогообложения по операциям займа (пп. 15 п. 3 ст. 149 НК). Требовали книги покупок, книги продаж, счета-фактуры, договоры займа, договоры купли-продажи и т.д.

Особо непокорных заставляли предоставлять договора займа не выборочно, а в 100% в ксерокопиях. В некоторых случаях ломбарды договаривались с ними, но были и штрафы по ст.126 НК РФ за каждый не предоставленный документ. В спорах суды первичных инстанций занимали сторону «мытарей». Масса случаев, когда отношения с инспектором с годами по копиям налаживались, но приходил новый и заводил свою «старую песню» о роли налоговых органов в пополнении госказны и о праве наложить штраф по расчету за каждый недоданный документ.

Конец такому произволу положили наши коллеги из Кредитного потребительского кооператива «Илма-кредит» г. Петрозаводска дойдя до Высшего Арбитражного Суда РФ (определение № ВАС-7436/14). Как это произошло и в чем суть победы см. далее.

Читать далее


Нам бы еще один закон относительно искоренения лишних законов!

Опубликовано в:

С 1 января 2014 года вступили в силу Федеральные законы от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда», которые упраздняют процедуру аттестации рабочих мест по условиям труда (АРМУТ) и вводят процедуру специальной оценки условий труда (СОУТ).

Утверждена методика проведения СОУТ, форма и порядок подачи декларации соответствия условиям труда государственным нормативным требованиям охраны труда. При этом ранее проведенные АРМУТ действительны в течение пяти лет с момента ее завершения, но не более чем до 31 декабря 2018 года.

Таким образом, ломбарды, которые «ушли» от АРМУТ в 2013г. через категорию офисных помещений по новым условиям СОУТ будут обязаны по своим рабочим местам проводить процедуру первого этапа спецоценки. При этом возникает много вопросов и существенных трудностей выполнить требования, установленные федеральным законом № 426-ФЗ.

На сайте Ассоциации, а также на годовом семинаре в ноябре 2013г. были подробно рассмотрены тонкости АРМУТ и технология оформления результатов аттестационной комиссии. Сейчас же требуется новое детальное изучение, новая подготовка и новый организационный этап. На очередном семинаре Ассоциации в ноябре 2014г. этому вопросу будет уделено особое внимание.

В чем суть СОУТ, каковы особенности, меры ответственности и прочее см. далее.

Читать далее


Проверь себя по СДЛ!

Опубликовано в:

(Росфинмониторинг о специальных должностных лицах, ответственных за ПВК)

Правительство РФ приняло новое постановление от 29.05.2014 N 492 "О квалификационных требованиях к специальным должностным лицам, ответственным за реализацию правил внутреннего контроля, а также требованиях к подготовке и обучению кадров, идентификации клиентов, выгодоприобретателей в целях ПОД/ФТ». Утратило силу прежнее Постановление Правительства РФ от 05.12.2005 N 715, которым ранее устанавливались аналогичные требования.

Ответственным за соблюдение правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации "преступных доходов" может быть назначено должностное лицо, прошедшее соответствующее обучение. Не обошли стороной и индивидуальных предпринимателей. Для ИП достаточным условием будет являться прохождение лишь соответствующего обучения ПОД/ФТ.

Для должностных лиц организаций требования остались прежними: во-первых - наличие экономического или юридического образования, при отсутствии образования - наличие соответствующего опыта работы не менее 2 лет; во-вторых - прохождение обучения в соответствии с требованиями Росфинмониторинга.

Ассоциация отмечает, что в текущем году территориальные прокуратуры стали часто делать целевые проверки по соответствию СДЛ квалификационным требованиям, что прямо входит в функцию ломбарда по организации внутреннего контроля. Текст постановления см. далее.

Читать далее


Улучшил ли Банк России прежние Правила?

Опубликовано в:

Май месяц текущего года отмечается тем, что Центробанк России издал два новых Указания: от 07.10.2013г. № 3073-У и от 11.03.2014г. № 3210-У, соответственно зарегистрировав в Министерстве юстиции России. Первое Указание устанавливает правила осуществления наличных расчетов, а второе – порядок ведения кассовых операций. Первое и второе Указание вводятся взамен утративших силу № 1843-У и Положения ЦБ России № 373 -П.

Норма, установленная п.4 Указаний № 3073, вызвала недоумение у многих руководителей ломбардов.

В чем суть замены, и какой смысл несут новые Указания Центробанка России? Как это повлияет на работу ломбардов, кто Контролер и какие санкции могут ожидать ломбарды? Об этом и об ином см. далее.

Читать далее