Позитивные нормативные положения для малого бизнеса.
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии
МинЭкономРазвития разработало изменения (ФЗ-246 от 13.07.2015г.) в закон 294-ФЗ «о защите прав юр.лиц и инд. предпринимателей», принятый парламентом и подписанный Президентом.
Однако, изменения не коснулись определенных положений ФЗ-294 и мораторий не применяется при осуществлении следующих видов государственного контроля (надзора) ст.1 .п.3.:
2) при проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве дознания, проведении предварительного следствия;
3) при осуществлении прокурорского надзора (за исключением случаев проведения органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок по требованию прокурора), правосудия и проведении административного расследования;
ст.1 п. 3.1.:
4) налоговый контроль;
8) контроль за уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
9) контроль на финансовых рынках;
15) контроль за соблюдением требований законодательства сфере ПОД/ФТ
На основании ст.26.1. 294-ФЗ вводится мораторий на плановые проверки (за исключением вышеупомянутых) для малого бизнеса, не имевшего ранее за три года в ступивших в законную силу административных наказаний.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_83079/143a1ee7f0d76cab4d0...
В п.3. ст.26.1 Юр. лицо, ИП вправе подать в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении их, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений настоящей статьи.
п.7. ст.26.1. Проведение плановой проверки с нарушением требований настоящей статьи является грубым нарушением требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле и влечет недействительность результатов проверки в соответствии с частью 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.
Таким образом, с 1 января 2016г. будет введен трехлетний мораторий на плановые проверки, за исключением проверок ос стороны ЦБ, ФНС и фондов, РФМ, частично Прокуратуры, следственных действий МВД и СК, а также кроме в части риско-ориентированного подхода (например, внеплановых по Пожарной безопасности )
Следовательно, плановые проверки Роспотребнадзора, Трудовой инспекции, Инспекций Пробирного надзора, частично Прокуратуры (не связанные с проверками на соблюдение законодательства), Муниципальных органов не должны производится.
Конечно, остаются внеплановые по фактам жалоб, либо нарушений законодательства.
2. Контроль за плановыми и внеплановыми проверками Генпрокуратурой
начнет действовать с 01.07.2016г. в соответствии с частью 2 статьи 13.3 ФЗ-294
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_83079/5d81cb579816e98e29c...
и на основании Постановления Правительства РФ от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок"
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179158/#dst100011
с 1 июля 2015 года заработал информационный ресурс
Оператором и куратором Единого реестра проверок является Генпрокуратура РФ. Соответственно, через год проверки должны быть зарегистрированы, что можно будет проверить.
Проверки, не имеющие регистрационный номер в реестре, будут считаться не законными, а акты таких проверок не действительными.
3. Постановление от 13 июля 2015 года №702. В рамках «антикризисного плана» Правительства. Предельные значения выручки для отнесения хозяйствующих субъектов к категории субъектов малого и среднего предпринимательства увеличены в два раза.
Теперь микробизнесом будет считаться предприятие с выручкой 120 млн руб. за календарный год, малым бизнесом — компания с выручкой 800 млн руб., средним — с выручкой 2 млрд руб.
Резюме: Данные новации можно только приветствовать. МинЭкономРазвития и Правительство в достаточно сжатые сроки внедрило наказы Президента и тезисы весеннего Госсовета.
Надеемся, что возможно в перспективе и все плановые проверки (том числе ЦБ и ФНС) станут доступны в открытом доступе на портале Единого реестра проверок.